プロバイダ責任制限法の源流は、郵政省通信 政策局「情報通信の不適正利用と苦情対応の在り方に関する研究会」の報告書「誰もが安心して情報通信を利用できる社会をめざして（概要）」(平成 11(1999)年 2 月 1 日発表)であると指摘されています（情報通信新時代と法的対応） 。同報告書第4章にて発信者情報開示制度の検討が述べられています。
プロバイダ責任制限法は、平成１２年５月から１２月において取りまとめられた 「インターネット上の情報流通の適正確保に関する研究会」報告書の提言を受けて、意見募集とその結果を踏まえて、「前掲の「インターネット上の情報流通の適正確保に関する研究会報告」が提唱した立法 化は，平成 13(2001)年 3 月 29 日に IT 戦略本部が決定した「e-Japan 重点計画」，同年 3 月 30 日に閣議決定された「規制改革推進 3 か年計画」，同年 9 月 21 日の「経済財政諮問会 議取りまとめ」において，進められることにな」り、「 このような過程を経てようやく制定され」平成１３年１１月３０日に公布されました（情報通信新時代と法的対応）。プロバイダ責任制限法はこのような経緯を経て施行に至った法律です（総務省「違法・有害情報対策」参照）。
プロバイダ責任制限法は、プロバイダ事業者の責任制限と、発信者情報開示について定めています。
目次
- 1 発信者情報開示
- 2 プロバイダ事業者の責任制限
- 3 令和６年法改正「プロ責法」から「情プラ法」へ
- 4 弁護士齋藤理央のプロバイダ責任制限法に関する情報発信
- 5 情プラ法成立
- 6 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律（プロバイダ責任制限法）について
- 7 特定電気通信による情報の流通によって発生する権利侵害等への対処に関する法律
- 8 発信者情報開示命令（非訟手続き）
- 9 プロバイダ責任制限法上の定義規定
- 10 発信者情報開示及び削除（送信防止措置）請求の代理業務
- 11 国内レンタルサーバー事業者に対する発信者情報開示
- 12 インターネット知的財産権侵害における発信者の特定
- 13 インターネットサービスプロバイダ（経由プロバイダ・接続プロバイダ）（ISP）に対する発信者情報開示請求
- 14 X（エックス）（旧Twitter/ツイッター）を運営するXcorp.に対する発信者情報開示請求
- 15 Google（グーグル）に対する発信者情報開示の留意点
- 16 発信者情報開示・削除請求業務
- 17 発信者情報開示請求の概要と要件について
- 18 ユーチューブ/YOUTUBE上で生じた権利侵害に対する発信者情報開示請求
- 19 プロバイダからの意見照会対応
- 20 通信の秘密
- 21 コンテンツ・プロバイダ（CP）に対する発信者情報開示請求
- 22 携帯電話キャリアに対する発信者情報開示
- 23 SMSアドレスの発信者情報開示（第2版）
- 24 SMSアドレスの発信者情報開示
- 25 「リツイート事件」よくいただく質問と回答
- 26 判例解説「リツイート事件最高裁判決」について
- 27 リツイート、いいね！の法的責任を巡る法務（ Twitter/ツイッター上の権利侵害）
- 28 リツイート固有の投稿日時（タイムスタンプ）を調査する方法
- 29 米国法人に対する発信者情報開示
- 30 前島密の時代の通信の秘密？
- 31 ファイル共有ソフト『ビット・トレント（Bit Torrent）』と著作権侵害
- 32 『リツイート事件』後の評釈・研究会など
- 33 『リツイート事件』が残したもの-最判後の議論状況-
- 34 接続先IPアドレス
- 35 令和3年プロバイダ責任制限法改正による発信者情報開示請求の対象情報拡充について
- 36 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律施行規則 が公布
- 37 東京地判令和3年7月9日・ハイパーリンクを含んだツイート投稿にプライバシー権侵害責任を認め、仮処分命令に反して情報を開示しなかったTwitter社の不法行為責任を否定した事案[発信者情報開示裁判例紹介]
- 38 スレッドの主題と無関係のリンク先記事に誘導する書き込みを大量に投稿するなどした、いわゆる掲示板の荒らし行為について侵害情報の流通による権利侵害を認め発信者情報開示を命じた事案
- 39 令和４年４月１４日提出[特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律施 行規則案に対する意見募集]に対する意見
- 40 開廷表の記載に準じ開廷日時、開廷場所、事件番号及び当事者名等をインターネット投稿した行為がプライバシー権侵害に当たると判断された事案
- 41 社外秘であるVtuberの中の人の音声データURLを一般公開した行為が営業権を侵害すると判断された事例 [裁判例] 令和 3年 9月 9日東京地裁判決（発信者情報開示請求事件）
- 42 原告ツイートのスクリーンショットを埋め込んだツイート投稿について著作権法上違法とされた事例・裁判例紹介
- 43 ソフトバンク/SoftBankに対する発信者情報開示
- 44 AUを運営するKDDI(ケーディーディーアイ)に対する発信者情報開示
- 45 NTT docomo（ドコモ）に対する発信者情報開示
- 46 アメブロ・Ameba blog上の権利侵害に対する法的対応（発信者情報開示・送信防止措置）
- 47 ブログサービスに対する発信者情報開示・送信防止措置請求
- 48 ログイン時のアクセス・ログ及びこれにより特定される契約者情報の開示について
- 49 さくらインターネットに対する発信者情報開示・送信防止措置（削除）の代理請求業務について
- 50 エックスサーバーに対する発信者情報開示
- 51 Twitterプロフィール画像事件控訴審判決ー著作権・発信者情報開示裁判例紹介
- 52 知的財産高等裁判所における発信者情報開示請求訴訟の裁判例
- 53 インスタグラムの接続先IPアドレス候補
- 54 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律の一部を改正する法律案
- 55 GMOインターネットに対する発信者情報開示
- 56 著作権侵害に基づく発信者情報開示請求
- 57 発信者情報開示の在り方に関する研究会中間とりまとめ（案）に対するパブリックコメント
- 58 開示関係役務提供者と被侵害者の関係
- 59 ツイートアイコンを巡る発信者情報開示について
発信者情報開示
発信者情報開示は、プロバイダ事業者が保有する情報発信者の特定につながる情報を開示できる権利です。
ところで、プロバイダ事業者は、電気通信事業法によって「電気通信事業に従事する者は、在職中電気通信事業者の取扱中に係る通信に関して知り得た他人の秘密を守らなければならない」（電気通信事業法４条２項）と定められるなど重たい秘密義務を課されています。
そして、プロバイダ責任制限法制定の契機となった「インターネット上の情報流通の適正確保に関する研究会」報告書では、発信者情報開示について、「民事事件においても、一定の場合には違法性が阻却され、発信者情報を開示することが認められる場合があるが、刑事事件のような手続がないため、事実上、発信者情報の開示がされず、被害を受けたと主張する者が訴訟を提起することもできない状況も生じていることから、当事者による紛争解決を促進していくため、一定の場合に発信者情報を開示するための制度の整備が必要である」と提言されてます。このように、プロバイダ責任制限法上の発信者情報開示請求権は、「民事事件においても、一定の場合には違法性が阻却され、発信者情報を開示することが認められる場合がある」という考え方が根底にあり、あくまで被害者がどのような場合に権利を救済されるべきかという視点から定められた権利ではなく、プロバイダがどのような場合に免責されるかという視点から定められた権利となっています。つまり、被害者の発信者情報開示請求権を定めた、というよりは、プロバイダの発信者情報開示権を定めたという方が実態に近いのかもしれません。
iC弁護士齋藤理央の発信者情報開示請求業務について
iC弁護士齋藤理央は、発信者情報開示請求業務に幅広い対応経験を有します。
発信者情報開示と通信の秘密
前記報告書「誰もが安心して情報通信を利用できる社会をめざして」は、発信者情報開示と通信の秘密の関係について、 「基本的には、憲法の基本的人権の規定は、公権力との関係で国民の権利・自由 を保護するものであると考えられ、憲法上の「通信の秘密」は私人である電気通 信事業者等へは直接的な適用はなく、電気通信事業法等の「通信の秘密」に関す る規定が適用されると考えられる。また、他人の権利利益を侵害する場合につい ては電気通信事業法等の「通信の秘密」によって保護されない場合があり、この 場合電気通信事業者が発信者情報を開示しても社会的相当行為として違法性が阻 却されると考えられる。ただし、いわゆる公然性を有する通信と１対１の通信の 場合等、個別の事例を分析し、どのような場合に発信者情報が保護されるか明確 化することが必要」と記載しています。
令和３年プロバイダ責任制限法改正
プロバイダ責任制限法について令和3年大改正がされることになりました。この改正により、発信者情報開示の対象となる情報が拡充し、また、開示義務を負うプロバイダの範囲も拡大しています。同改正の鍵を握る総務省規則も令和４年５月２７日施行され、令和４年１０月１日施行されることになっています。
プロバイダ事業者の責任制限
プロバイダ責任制限法は、その法令名のとおり、プロバイダ事業者の責任を制限しています。上記「インターネット上の情報流通の適正確保に関する研究会」報告書では、「他人の権利利益を侵害するとされる情報について、サービス・プロバイダ等による迅速で適切な対応を促していくため、サービス・プロバイダ等の責任を明確化する必要があり、その際には、サービス・プロバイダ等が責任を負わない場合を規定する方法（いわゆる「セーフハーバー」規定）によることが適当と考えられる」などと報告されています。
令和６年法改正「プロ責法」から「情プラ法」へ
プロバイダ責任制限法が改正され、令和６年５月１７日公布されました。今回の改正ではいわゆるプラットフォーマーが大規模特定電気通信役務提供者（「第二十一条第一項の規定により指定された特定電気通信役務提供者をいう」）と法律上定義されるなど、大規模な改正となっています。
法令名も、「特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律」から、「特定電気通信による情報の流通によって発生する権利侵害等への対処に関する法律」に変更されています。
| 令和6年3月1日 | 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律の一部を改正する法律案 | 概要【325 KB】要綱【97 KB】法律案・理由【160 KB】新旧対照条文【254 KB】参照条文【310 KB】 （所管課室名）総合通信基盤局電気通信事業部利用環境課 |
弁護士齋藤理央のプロバイダ責任制限法に関する情報発信
弁護士齋藤理央のプロバイダ責任制限法に関する情報発信は下記のとおりです。
情プラ法成立
令和６年５月１７日、改正プロバイダ責任制限法、『特定電気通信による情報の流通によって発生する権利侵害等への対処に関する法律』いわゆる情プラ法が公布されました。大規模特定電気通信役務提供者が定義されるなど規模の大きな改正と […]
特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律（プロバイダ責任制限法）について
プロバイダ責任制限法の源流は、郵政省通信 政策局「情報通信の不適正利用と苦情対応の在り方に関する研究会」の報告書「誰もが安心して情報通信を利用できる社会をめざして（概要）」(平成 11(1999)年 2 月 1 日発表) […]
特定電気通信による情報の流通によって発生する権利侵害等への対処に関する法律
令和６年５月１７日、改正プロバイダ責任制限法、いわゆる情プラ法が公布されました。大規模特定電気通信役務提供者が定義されるなど規模の大きな改正となっています。 目次1 条文1.1 第一章 総則1.1.1 （趣旨）第一条 1 […]
プロバイダ責任制限法上の定義規定
特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律(プロバイダ責任制限法、以下「プロ責法」という。)上の定義されている概念を以下、整理します。 目次1 特定電気通信2 特定電気通信設備3 特定電気 […]
発信者情報開示及び削除（送信防止措置）請求の代理業務
iC弁護士齋藤理央は、インターネット上の権利侵害に対して、侵害情報の削除（送信防止措置）、発信者（加害者）情報の開示を請求する業務を、代理して承っています。 目次1 削除（送信防止措置）請求1.1 削除（送信防止措置）請 […]
国内レンタルサーバー事業者に対する発信者情報開示
国内のレンタルサーバー事業者に対する発信者情報開示について、情報をまとめています。 オリジナルのドメインで活動するウェブサイトなど、レンタルサーバーを借りて運営されていることが一般的です。 例えば、まとめサイトなどは、レ […]
ユーチューブ/YOUTUBE上で生じた権利侵害に対する発信者情報開示請求
目次1 YouTubeとはそもそもどのようなものでしょうか？2 YouTube上で権利の侵害が生じるのでしょうか？3 匿名のアカウントによるYouTube上の権利侵害に対してどの様な対応が必要でしょうか？4 YouTub […]
プロバイダからの意見照会対応
プロバイダから意見照会が届くことがあります。その場合、どのように対応すれば良いのでしょうか。 プロバイダからの意見照会とは 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律（プロバイダ責任制限法 […]
通信の秘密
憲法２１条２項は、「検閲は、これをしてはならない。通信の秘密は、これを侵してはならない。」と定めます。 この憲法２１条２項の保障は国家からのプライバシーの保障であり、また、憲法２１条に保障されていることから直接的なプライ […]
「リツイート事件」よくいただく質問と回答
リツイート事件と呼ばれる著作権侵害事案に、令和2年７月２１日最高裁判所判例がくだされました。弁護士齋藤理央では、事案担当事務所としてリツイート事件について、情報を発信しています。本項では、リツイート事件の概略と、よくある […]
判例解説「リツイート事件最高裁判決」について
令和２年７月２１日最高裁判所第三小法廷は、平成30年(受)第1412号 発信者情報開示請求事件について、一審被告の上告を棄却する判決を言い渡しました。 弁護士齋藤理央は、このいわゆるリツイート事件といわれるSNS上の著作 […]
リツイート固有の投稿日時（タイムスタンプ）を調査する方法
拙記事をご紹介いただきましたので、補足としてリツイート固有のタイムスタンプを調査する方法を記事にしておきたいと思います。 目次1 リツイート固有の投稿日時（タイムスタンプ）が問題となる背景2 リツイート固有の投稿日時（タ […]
前島密の時代の通信の秘密？
現在のNTTやKDDIが民営化される前の前身が公共企業体だったように、電気通信事業は、我が国では公共事業として発展してきた歴史があります。 この通信事業を国営、公営とするべきという発想は、郵政省の前身である逓信省が作られ […]
『リツイート事件』後の評釈・研究会など
リツイート事件最高裁判所判決以後、その反響も大きく、様々な論評や評釈が専門雑誌などを中心に掲出されています。 ここでは、リツイート事件後の反響を受けて有用な情報や議論状況の一部をまとめています。 また、弊所ウェブサイトも […]
『リツイート事件』が残したもの-最判後の議論状況-
リツイート事件について、最判後、多くの評釈や研究会で事件の振り返りがされています。 下記リンク先では、リツイート事件後の反響を受けて有用な情報や議論状況の一部をまとめています。 ここでは、リツイート事件後の議論で気になっ […]
接続先IPアドレス
接続先IPアドレスとは、侵害情報の投稿においては投稿の発信先IPアドレス、侵害情報の投稿の前後のログインについては、ログイン通信の際の情報の送信先のサーバーコンピューターを示すIPアドレスです。通常、接続先のドメインから […]
特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律施行規則 が公布
その後、改正プロバイダ責任制限法と併せて、施行は令和４年１０月１日と定まりました。 規則案の変更点 規則案は、ログイン前のログイン情報、ログイン後のログアウト情報という侵害情報の投稿そのものと密接に関連づけられたアクセス […]
東京地判令和3年7月9日・ハイパーリンクを含んだツイート投稿にプライバシー権侵害責任を認め、仮処分命令に反して情報を開示しなかったTwitter社の不法行為責任を否定した事案[発信者情報開示裁判例紹介]
東京地判令和3年7月9日・ウェストロー掲載（文献番号2021WLJPCA07098009）は、ハイパーリンクそれ自体によるプライバシー権侵害を肯定しました。また、発信者情報開示を命じる仮処分命令にしたがわず発信者情報を開 […]
スレッドの主題と無関係のリンク先記事に誘導する書き込みを大量に投稿するなどした、いわゆる掲示板の荒らし行為について侵害情報の流通による権利侵害を認め発信者情報開示を命じた事案
令和 4年 3月 9日東京高裁判決（令３（ネ）４３４６号）・ウェストロー掲載は、いわゆる掲示板の荒らし行為に対して掲示板の管理人による発信者情報開示請求が認められた事案です。開示請求を全て棄却した原審東京地裁令和3年9月 […]
開廷表の記載に準じ開廷日時、開廷場所、事件番号及び当事者名等をインターネット投稿した行為がプライバシー権侵害に当たると判断された事案
令和 3年 9月10日東京地裁判決（令３（ワ）１５９５０号・発信者情報開示請求事件）ウェストロー・ジャパン（2021WLJPCA09108009）は、東京家庭裁判所に掲載された開廷表の記載に準じ開廷日時、開廷場所、事件番 […]
社外秘であるVtuberの中の人の音声データURLを一般公開した行為が営業権を侵害すると判断された事例 [裁判例] 令和 3年 9月 9日東京地裁判決（発信者情報開示請求事件）
令和 3年 9月 9日東京地裁判決（発信者情報開示請求事件）・ウェストロー2021WLJPCA09098009は、社外秘である限定公開設定のVtuberの中の人の音声データURLを一般公開した行為が、Vtuber所属事務 […]
原告ツイートのスクリーンショットを埋め込んだツイート投稿について著作権法上違法とされた事例・裁判例紹介
令和3年12月10日東京地方裁判所判決・裁判所ウェブサイト は、原告ツイートのスクリーンショットを埋め込んだ発信者ツイート投稿について著作権法上の引用の成立が否定された事案です。 目次1 事案の概要1.1 本件 […]
Twitterプロフィール画像事件控訴審判決ー著作権・発信者情報開示裁判例紹介
弁護士齋藤理央で担当した裁判例が裁判所ウェブサイトに掲載されました。これで、弁護士齋藤理央の担当裁判例として裁判所ウェブサイト掲載は12例目になります。この事案は争点が複雑であるため、その先例的意義について簡単にまとめて […]
インスタグラムの接続先IPアドレス候補
以下は、弁護士齋藤理央 iC法務（iC Law）としてログイン時の接続先IPアドレスとしてなんら保証等を行うものではありません。利用は自己責任でお願い致します。また、下記以外にも接続先として別のIPアドレスが例示されてい […]
特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律の一部を改正する法律案
目次1 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律の一部を改正する法律案1.1 第一章 総則1.2 第二条の次に次の章名を付する。 第二章 損害賠償責任の制限1.3 第三章 発信者情報の開 […]
発信者情報開示の在り方に関する研究会中間とりまとめ（案）に対するパブリックコメント
発信者情報開示の在り方に関する研究会中間とりまとめ（案）に対する意見募集（案件番号 145209561）について、パブリックコメント（意見）を提出いたしました。また、提出したパブリックコメントを公開しています。即座の実現 […]
開示関係役務提供者と被侵害者の関係
関係役務提供者が情報の流通に対して負う責任 関係役務提供者は、権利侵害情報が流通したことによって生じる損害賠償責任を大幅に制限されています。すなわち、プロバイダ等の開示関係役務提供者の業務を委縮させないために、その損害賠 […]
ツイートアイコンを巡る発信者情報開示について
目次1 ツイートアイコンを巡る仮処分命令についてニュースサイトに掲載されました1.1 ソーシャルメディアでの反響1.2 本件の所感2 仮処分命令を是認する第一審裁判例が東京地方裁判所で出されました3 カリフォルニア法人へ […]
